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新时代地勘基金或有更大担当和作为

    在经济社会转型的新时代背景下,地勘基金的重要职能定位和国家调控作用正逐渐明晰和凸显,并在实践中持续呈现出结构性的向好变化。“从地质找矿勘探难度逐年增大的趋势看,地勘基金找矿继续延续较高的发现成功率,同时基础地质和高勘查程度项目呈现出加大投入的趋势。新形势下,地勘基金不仅是国家资源安全保障的重要手段、矿产资源宏观调控的重要抓手,而且是矿业权出让制度改革的重要支撑、实施矿产地储备工程的重要途径。”在近日召开的全国地质勘查基金运行管理交流座谈会上,中央地质勘查基金管理中心主任车长波表示。

    数据显示,2017年全国省级地勘基金(含资金)总体投入33.62亿元,同比降低了31.4%;其中,矿产勘查投入25.82亿元,同比降低了23.8%。全国省级地勘基金主要投向国家及地方紧缺、大宗重要矿产和地方优势、特色矿产,部分用于基础性、公益性地质工作。

从具体投入来看,省级地勘基金在基础地质调查、水工环、地质科技和资料信息服务等方面投入的项目数和资金占总项目数和总体投入的比重呈逐年增长趋势。同时,省级地勘基金投入详查、勘探阶段的项目和资金也呈逐年增加趋势。“高勘查程度项目的比重逐年持续上升,是市场需求的具体反映,也是地勘基金投入的理性调整。”车长波表示。

    值得一提的是,作为新形势下地质找矿的重要力量,地勘基金项目和投资也逐步成为矿产资源勘查开发宏观调控的重要支撑和重要手段,有力地推动了矿产领域供给侧结构性改革,保障了国家资源安全。自地勘基金履行引导和拉动风险勘查职能以来,在矿产资源潜力评价的基础上,陆续查明了大量矿产资源,部分重要矿产新增资源储量显著。其中,煤炭新增资源储量占全国新增资源储量的98%,铁矿占45%,铜矿占39%,铅锌矿占45%,钨矿占59%,磷矿占95%。地勘基金项目基本覆盖了国家经济社会发展所需的各类资源,围绕国家战略矿种和地方经济发展急需矿种开展勘查,累计形成了上千处大中型矿产地,为守住影响全局的能源、大宗矿产和战略性新兴矿产供给底线提供了有力的资源保障。目前省级地勘基金8182个矿产勘查项目中近三成可以为探矿权市场出让提供靶区,地勘基金成果已经陆续成为探矿权出让的主体。

    针对新时代矿产资源供给保障中的新矛盾、新问题、新机遇、新挑战以及当前地勘基金缺乏国家顶层设计等问题,车长波建议,应牢牢把握地勘基金的重要职能定位,通过科学编制地勘基金发展规划和部署、准确界定地勘基金勘查程度和方向等措施,进一步发挥地勘基金降低勘查风险、拉动社会资金的作用,积极推动地勘基金健康、稳定、可持续发展。


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